資金缺口超70%,世衛叫苦面臨「癱瘓」,網友:別找中國讓美掏錢

資訊     2021年06月26日

儘管在新冠疫情期間,世界衛生組織的部分行動受到了諸多的非議,但是世衛組織在對抗新冠疫情中的領導作用,沒有任何國際組織可以替代。目前全球疫情形勢依舊比較緊張,距離人類徹底戰勝新冠疫情,還有相當長的路要走。

未來世衛組織將繼續開展向會員國提供新冠病毒預防指導意見,尋找新冠肺炎治療藥物、革新治療手段等工作,同時在確保全球新冠疫苗公平分配方面,世衛組織也將發揮建設性的作用。而上述工作順利開展的前提是世衛組織正常運轉,但是當前世衛組織出現了巨大的資金缺口,世衛應急專家叫苦面臨「癱瘓」風險。

資金缺口超70%,世衛叫苦面臨「癱瘓」,網友:別找中國讓美掏錢

當地時間5月25日,世衛組織衛生緊急項目負責人麥可-瑞安表示,在過去的一年時間裡,世衛組織向全球184個國家和地區提供了約12億美元的抗疫物資,有效地幫助了中低收入國家的疫情防控。但是世衛組織收到的資金十分有限,目前世衛組織的資金缺口超過70%。

瑞安表示,由於此前一段時間大多數國家放鬆了疫情防控措施,導致近期全球新冠疫情急速反彈,部分國家的新增確診病例暴增,世衛組織維持強有力的公共衛生措施,對於全球疫情防控具有重要意義,但是資金不足讓世衛組織有心無力。對此,有中國網友表示,別找中國讓美國掏錢。

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據悉,世衛組織每年的活動經費主要有兩大來源,一是會員國繳納的會費,二是自願捐助。前者按照一個國家的GDP總量和人口數量評定,採取的是雙年度預算制度。世衛組織公布的2020-2021年度經費預算顯示,美國需要承擔總會費的22%,具體數額為2.37億美元。

排在美國之後的是中國、日本和德國,基本與當前全球GDP總量排名一致。不過儘管會費收入相對比較穩定,但這卻並不是世衛組織經費的主要來源。數據顯示,世衛組織2018-2019年度總資金來源中,會費收入尚不足20%,其經費的大頭還是由自願捐助承擔。

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在自願捐助方面,近期深陷離婚風波的比爾-蓋茨和梅琳達創建的基金會,是最大的捐款方,其每年捐助的資金占到了世衛組織接收到的總捐助資金的40%以上。而按照國家計算,德國是自願捐助占比最高的國家。

雖然世衛組織接收到的捐款比較多,但是相比於固定的會員費,捐助資金的數量波動比較大。另外,捐助資金還有一個明顯的缺點,就是捐助方會制定具體的用途,例如有些資金用於愛滋病等傳染病的防控,有些資金可能用於新藥物研發或者改善欠已開發國家的衛生條件等,用途的限制也讓捐助資金不能充分發揮其作用。

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而造成世衛組織資金緊缺的主要原因是部分會員國降低會費預算比例,另外,也有一些國家惡意拖欠,拒不繳納會費。自2008年全球爆發金融危機以來,世界經濟形勢一直比較低迷,許多國家經濟增長乏力,就連本國的財政預算也相當吃緊,更別說向國際組織繳納會費。

目前大多數全球性的組織,均採用會費制,許多國家繳費的對象不止世衛組織一家,還有諸如聯合國、世貿組織以及全球糧食計劃署等。向多個組織繳納會費,無疑加劇了部分國家的經濟負擔,像非洲的國家,實在是拿不出會費。

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但是像美國,並不是因為他繳納不起,而是純粹不想交。去年疫情期間,美國前總統特朗普多次抨擊世衛組織在抗疫方面「不作為」,不但拒不繳納會費,最後還退出了世衛組織。據統計,雖然美國目前在世衛組織中承擔著較大的資金責任,但是經常拖欠會費。

世衛組織網站顯示,截至2020年2月,美國仍然拖欠著2019年度的會費,拖欠比例超過70%。另外,在2021財年的美國聯邦政府預算報告中,美國向世衛組織繳納的會費將由之前的1.23億美元大幅度削減至5800萬美元。

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在不承擔義務的同時,美國卻試圖控制世衛組織。例如之前世衛組織已經向中國派出了專家組,並與中國科學家密切協作,發布了新冠病毒溯源報告。但是美國卻拒不認可世衛組織發布的結果,並要求世衛組織再次向中國派出專家組。

對此中方進行了回應,外交部發言人汪文斌表示,世衛組織發布的報告,由全球30多位頂級專家聯合撰寫,其內容具有非常高的廣泛性和專業性,中方在新冠病毒溯源過程中,一直保持著公開透明的態度。

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事實上,如果世衛組織對新冠病毒源頭存在疑惑,也應該對美國境內的實驗室展開調查,而不是局限於一個地方。長期以來,美國德特里克堡拒不接受外界調查,但其於前年新冠疫情爆發前卻2次突然關閉,外界普遍產生質疑。日前正在召開的世衛大會上,美國再次炒作「病毒溯源」,對此中方代表表示,溯源研究中國部分已經完成,支持世衛進行全球溯源。

2021-05-26